La indefinición ideológica

En política entendemos por ideología el cuerpo de ideas, creencias y propósitos que un grupo o actor político asume en la lucha por el poder, ya como oposición, ya como grupo en el gobierno. Como la ideología se ha venido a menos, el país ha  padecido una profunda indefinición ideológica entre los ciudadanos, los actores políticos y hasta los propios grupos armados. Las fronteras ideológicas entre los dos partidos tradicionales se fueron desdibujando tanto, que hoy resulta difícil diferenciar los dos partidos tradicionales, y a éstos de sus disidencias o disidentes  independientes.

La mayoría de las fuerzas políticas, grandes y pequeñas, defienden sus intereses clientelistas o los de las élites que representan, bajo el ropaje de cualquier ideología o procuran permanecer en la indefinición ideológica, librándose de compromisos con la coherencia entre sus prácticas y discursos. Cada día es más irónico el dicho popular de que  para godos, los liberales de Rionegro.

En todo caso, los partidos y movimientos políticos, y sus integrantes o militantes, toman múltiples decisiones en las prácticas políticas de que son partícipes. Y esas decisiones comportan una concepción, confesada o no, sobre el mundo, sobre el poder, sobre la sociedad y sobre la política: una ideología.

PAIS POPULAR quiere expresar una concepción ideológica, es decir, quiere hacer explícitos los propósitos y creencias que cree deben orientar sus aspiraciones, estrategias y acciones políticas. Quiere construir un cuerpo ideológico en su interior y en comunicación con el resto de ciudadanos. Una ideología que se enriquezca permanentemente con las preocupaciones, las prácticas y las exigencias de sus militantes y de los ciudadanos.

La presente declaración ideológica expresa algunas de las exigencias y  reivindicaciones que orienten la acción política de PAÍS POPULAR respecto de la realidad del país, sus problemas y necesidades, y nuestras soluciones propuestas.
La ideología de PAÍS POPULAR

País Popular aspira ser un movimiento de opinión, que como propuesta política  promueva un proyecto de país orientado hacia la emancipación política, económica, social, cultural y étnica. País Popular no comparte el orden establecido y quiere trascenderlo en favor de los intereses de los más pobres y marginados, bajo la creencia y reivindicación de una sociedad colombiana auténticamente libre, democrática, solidaria y pluralista, soportada en valores que están por establecerse. Una Colombia en la que la clase, la etnia, la región, la localidad o la situación social no sigan determinando el destino y las oportunidades de varias decenas de millones de colombianos.

Pero no existen rupturas definitivas. Por eso País Popular rechaza el dogmatismo y la mera ortodoxia en sus prácticas políticas y las de sus integrantes, y exalta la reflexión, el análisis y el libre examen. Y País Popular no marcará su diferencia sólo por cuestiones ideológicas, sino también por los intereses legítimos y por las distintas formas de dirección social que defienda.

Hombre y sociedad. El hombre, invaluable en sí mismo, vive en sociedad, porque vive con otros. Por eso PAÍS POPULAR reconoce la dignidad del hombre, tanto como el valor de la solidaridad.

Equidad y género. País Popular promueve la equidad en las políticas que afecten a las personas por cuestiones de género y reconoce los derechos sexuales y reproductivos de la mujer y del hombre.

Paz, seguridad y orden. País Popular promueve la paz, la seguridad y el orden en las relaciones sociales. Asume la paz como la superación y resolución civilizada de los conflictos. La libertad sólo es posible en el orden, pero el orden sin libertad es un orden sin hombres.

La democracia: ningún privilegio. Como es un hecho y una realidad que vivimos socialmente, ningún individuo o grupo de individuos pueden disfrutar privilegios económicos, sociales o políticos. La economía, el desarrollo, la riqueza y el ambiente; la cultura, el saber y la educación; y la seguridad, el orden público y la justicia, les interesan a todos. Por esto, PAÍS POPULAR promueve una democracia a la vez política, económica y social. Es decir, una Colombia sin élites políticas, económicas ni sociales.

Democracia social. La democracia debe soportarse sobre raíces sociales. Por ello País Popular promoverá la democracia entre las instituciones y organizaciones sociales. La democratización de la universidad debe ser un presupuesto de toda política de educación superior.

Democracia interna. País Popular tomará sus decisiones y definirá sus programas, aspiraciones y estrategias de forma que mejor consulten la voluntad y el criterio de la totalidad de sus integrantes y militantes. Las alianzas que se establezcan con otros movimientos, equipos o fuerzas políticas se harán consultando los postulados y exigencias de País Popular, y siempre que contribuyan a la realización siquiera parcial de los propios objetivos.

Responsabilidad de los integrantes. Los integrantes y militantes de País Popular promoverán la ciudadanía, la democracia, la solidaridad y el pluralismo en todos los ámbitos públicos y sociales, lo mismo en las empresas que en las organizaciones civiles, en la Universidad que en la profesión, y en las instituciones estatales.

Soberanía popular. El ejercicio del poder político debe ser democrático, por cuanto su único titular legítimo sólo puede serlo la totalidad de los ciudadanos, la sociedad política toda, es decir, el PUEBLO. La soberanía popular es entonces una regla máxima para PAÍS POPULAR.

Legitimidad popular. Las instituciones y entidades políticas no pueden ejercer sus funciones sino sólo con sujeción a la SOBERANÍA POPULAR y bajo todos los controles de la ciudadanía. La PARTICIPACIÓN CIUDADANA constituye así una condición permanente del ejercicio del poder político.

Pero la soberanía popular y la ciudadanía pueden ser suplantados por las instituciones o autoridades estatales de turno. Por eso PAÍS POPULAR rechaza cualquier intervención de los gobernantes o del legislador en el ejercicio de los soberanos derechos ciudadanos y de los mecanismos de participación.
 
Soberanía nacional y colombianidad. La soberanía de los estados nacionales ha entrado en una profunda crisis ante la globalización, tanto como por la intervención norteamericana. Y el propio conflicto armado, cada vez de mayores proporciones, hace rato constituye un riesgo para nuestra propia nacionalidad.

País Popular profesa una profunda colombianidad, como expresión del conjunto de hombres y comunidades que compartimos este espacio vital, estas relaciones y este tiempo histórico. La nacionalidad colombiana sólo puede ser reconstruida desde nuestra heterogeneidad y diversidad. País Popular defiende entonces la dignidad y autodeterminación de las minorías étnicas, culturales y sociales.

País Popular profesa un nacionalismo pluralista en sus prácticas, programas y aspiraciones políticas, orientadas todas hacia la reconstrucción colectiva de nuestra colombianidad.

País Popular defiende la soberanía nacional de Colombia contra toda forma de intervención extranjera o penetración transnacional, tanto como la integración bolivariana, andina, suramericana, latinoamericana y con países no alineados en la búsqueda de un orden internacional y mundial abierto, plural, seguro y democrático y sobre bases de equidad y reciprocidad.

Mercado y equidad. Si una sociedad se ve atravesada por los privilegios de unos pocos contra los legítimos intereses y bienes de los demás y de las mayorías, el intercambio comercial desfigura en violencia, porque el mercado desaparece al dar paso a los acaparadores, a la especulación. Y la sociedad toda se ve ante la irracionalidad de mantener a salvo los privilegios. La violencia y la fuerza se disponen entonces para la defensa de propiedades, bienes y negocios ilegítimos que de otra forma se derrumbarían o limitarían.

Nuestro modelo económico. La adopción de modelos, programas y reformas económicos debe corresponder a nuestras necesidades y posibilidades. Las políticas económicas no pueden desentenderse de las condiciones específicas del país. Ningún modelo podría aplicarse de manera ortodoxa sobre realidades tan complejas como nuestra cultura, nuestras relaciones sociales y nuestros valores y capacidades. El atraso y los problemas históricos no resueltos deben ser superados como condición de la modernización económica. País Popular defiende entonces la equidad en todas las políticas sociales, fiscales, tributarias y ambientales.

Por esto último, País Popular denuncia los monopolios, los grupos dominantes en el mercado y la concentración de la propiedad y la riqueza, sin perjuicio de las libertades de empresa e iniciativa económica, sometidas en todo caso al interés general y social. País Popular defiende entonces la intervención del Estado en la economía hasta donde resulte necesaria, y promueve la democratización de la propiedad, especialmente sobre los medios masivos de comunicación. El sistema financiero también debe favorecer la inversión.

PAÍS POPULAR reconoce la racionalidad del mercado en la asignación de recursos y la maximización de la riqueza social, pero señala su insuficiencia. País Popular entiende entonces el lugar destacado del Estado y la sociedad en la superación de los límites y contradicciones del mercado, a efectos de hacer posible y real la equidad y la solidaridad que un sano mercado no excluye.

El campo y la producción. Colombia ha sido un país de grandes posibilidades para el campo. La producción de alimentos debe ser una prioridad de las políticas económicas y de empleo, tanto como la democratización de la propiedad rural. El campo no puede quedar en desventaja frente a la producción de otros países.

Ciencia, investigación y conocimiento. País Popular promoverá la ciencia, la investigación y el conocimiento al servicio de los colombianos y del progreso del país. País Popular defiende entonces la autonomía universitaria.

Cultura, hombre y sociedad. La cultura expresa el imaginario y representación del hombre y la sociedad. Estado y sociedad deben promover la cultura en sus diferentes expresiones sin mercantilizarla, burocratizarla ni instrumentalizarla para finalidades que la despojen de su condición creativa.

Globalización y cultura. Los procesos de globalización ponen en riesgo nuestra cultura. Ello obliga promover las expresiones culturales como condición para una inserción adecuada del país en el ámbito global.

Medio ambiente y desarrollo. País Popular promueve el aprovechamiento racional de la naturaleza, y el desarrollo y el crecimiento sostenibles en reconocimiento de los intereses públicos y colectivos de las actuales y futuras generaciones.

Ordenamiento territorial. País Popular reconoce los límites del centralismo excesivo y recomienda por ello la transición hacia un modelo autonómico, y defiende la descentralización política y administrativa, y por ello la autonomía de las entidades territoriales, incluidos los resguardos, de la mano con el fortalecimiento de la equidad social y de las ciudadanías regional y local.

Radio Bemba: Derecho y Cultura

 Como práctica cultural, el Derecho sólo es tal a través de los imaginarios, representaciones, y discursos que como sujetos, como hombres y como sociedades o comunidades, producimos, creamos, recreamos e interpretamos. Ningún acto jurídico escapa, en su propia formación, fundamentación, contenido o existencia, a la red infinita que atraviesa y constituye los imaginarios. Muchos de esos hilos están tejidos de situaciones y experiencias cuotidianas, de lo que hablamos y compartimos con quienes establecemos vecindad. 

Buena parte de las limitaciones del Derecho se explican justamente por su condición cultural. Pero también su horizonte y perspectivas se abren por esa condición. La violencia y la fuerza, tan definitorios del Derecho, tampoco escapan a esa carga cultural e imaginaria.

 Orientados por tal condición, universitarios de Medellín nos hemos congregado alrededor del programa RADIO BEMBA CATHEDRA-BAR. Promovemos un espacio que permita la reflexión jurídica desde espacios tan abiertos e informales como un bar, una tertulia o un conversatorio. Sin duda que son espacios de formación de opinión pública. 

El propósito principal de la Radio Bemba Cathedra-Bar es promover una sociedad abierta, plural, y, en todo caso, activar otras formas de comunicación intersubjetiva y dialógica que activen prácticas de reflexión jurídica existentes o posibles, desde otras estéticas y otras narrativas o expresiones artísticas y culturales.

 La Radio Bemba Cathedra-Bar se podrá expresar a través de medios como revistas, conversatorios, tertulias, páginas electrónicas,  boletines, libros, sellos editoriales y caricatura. Los temas que aborde se relacionarán con derecho y sociedad. 

La Radio Bemba Cathedra-Bar se abre con un espacio permanente para la reflexión sobre drogas llamado Proyecto Viaje.

CLS se levanta entonces contra la ciencia social y la sociología del derecho positivistas, contra la forma tradicional de enseñanza del derecho, la jurisprudencia de principios, el liberalismo, el determinismo marxista, las concepciones  científicas,  racionales, objetivas y apolíticas del derecho,  lo mismo que contra los estudios dogmáticos dominantes (también) en ese país. 

Durante estos dos decenios de bagaje académico e intelectual, CLS ha recurrido  a los aportes del neomarxismo, la crítica literaria y la deconstrucción de DERRIDA, la microfísica del poder de FOUCAULT, todo ello en el  ambiente filosófico propio del postmodernismo. 

Desde sus orígenes simpatizó con dos tipos de trabajo de carácter crítico: el primero de ellos muy próximo a la investigación social heredera de MAX WEBER y según la cual “toda acción jurídica debe entenderse en términos de categorías y propósitos extrajurídicos” y por otro lado, que el derecho en acción es radicalmente distinto del derecho en los libros; el segundo tipo alude al  derecho como instrumento de dominación social, económica y política, al favorecer los intereses de los dominadores y por legitimar el orden existente, enfatizando el carácter ideológico de la doctrina jurídica y la gran importancia de su estructura interna. 

Los planteamientos críticos de CLS se dirigen hacia la estructura interna del dereecho -sin que por ello se olviden de todo aquello en que éste interactúe- hacia la enseñanza tradicionalemente impartida por las universidades norteamericanas, como también hacia la sociología del derecho de corte positivista -hasta el momento imperante-, levantándose siempre contra toda concepción apolítica, objetiva y neutral del derecho  y de su estudio y teorización.  

La enseñanza del derecho 

En relación con la enseñanza tradicional del derecho, CLS ha rechazado  que las cuestiones estrictamente técnicojurídicas o dogmáticas se hayan asumido de una manera independiente de la teoría social y del discurso político, filosófico y moral. CLS aboga entonces por una vinculación de tales discursos, los mismos que suelen ser considerados “extrajurídicos”, con el tratamiento de cualquier problema jurídico, aun los relacionados con el derecho positivo. 

En esa dirección, alguno de los representantes de CLS ha propuesto constituir los currículos de derecho en las facultades mediante la combinación de tres bloques: el análisis doctrinal, la enseñanza clínica o práctica y la formación en análisis cultural y social, en economía política, antropología, filosofía y otras áreas similares. 

Una concepción política del derecho 

En cuanto al derecho  propiamente dicho, CLS lo concibe políticamente, en la medida de que no sólo el derecho incorpora principios en conflicto (p. e., individualismo y  altruismo), sino que además, cualquier derecho establecido no es más que un resultado transitorio y contingente de luchas ideológicas entre sectores sociales y concepciones sobre la justicia, la libertad y demás valores sociales, políticos y económicos. 

CLS se niega a distinguir entre derecho y polítca, lo mismo que entre razonamiento jurídico y discusión política, desarrollando así una concepción fundamentalmente dinámica (en movimiento) del derecho, planteando cómo la lucha política está presente no sólo en el origen del sistema jurídico, sino que continúa presente en su funcionamiento, en cada uno de sus momentos hermenéutico-aplicador, en las pretensiones del litigante -y no sólo en la medida de que casi toda norma tiene un margen de aplicación que posibilita la discrecionalidad política del intérprete, o en el sentido  de que los jueces suelan decidir conforme con sus convicciones políticas-, sino en cuanto en los ámbitos jurídicos (y esto es lo más recalcado por CLS), se reproducen prácticamente todas las discusiones políticas presentes en el debate público de una sociedad. 
 

La tesis de la indeterminación  del derecho (indeterminacy thesis) 

Los planteamientos en torno a la concepción política del derecho, bien podrían congregarse en su concepto de indeterminación del derecho, conforme al cual  los jueces toman decisiones que no vienen completamente dictadas por el derecho, no sólo porque  en los pleitos judiciales suelen ser relevantes varias normas jurídicas -aun apuntando hacia soluciones y direcciones diferentes-, y  porque las normas suelen presentar una textura abierta -y esto es herencia de los realistas-, sino también por el conflicto existente al interior del deercho entre principios, valores e ideales, no existiendo ningún criterio seguro para asignarle a cada principio o valor en conflicto el peso correspondiente en un caso determinado, y ante todo, por la íntima relación derecho / política. 

Si hay algo que caracterice profundamente al movimiento Critical Legal  Studies, es precisamente este planteamiento en torno a la indeterminación del derecho, sobre todo en lo tocante a los principios y valores jurídicos, pues a diferencia de diversas corrientes hermenéuticas que denuncian serios inconvenientes de un derecho por reglas, pero confían  en afrontarlos acudiendo a la intervención de los principios, CLS considera en cambio que invocar los principios sólo sirve para trasladar la indeterminación al nivel de éstos, en razón de los mencionados conflictos. 

La función social del derecho 
  
 Por último, cabe entrar a  resaltar algunas ideas de CLS en lo atinente a la “función social del derecho”. Este movimiento no comparte  el denominado instrumentalismo o funcionalismo propio de las teorías sociales dominantes: como las liberales -p. e., la sociología funcionalista-, o las marxistas, y que entienden el  derecho como un elemento subordinado a la realidad social e instrumentalmente orientado a satisfacer demandas originadas en la sociedad en su conjunto o de una clase o grupo dominante. 

CLS sostiene por el contrario, que el derecho está inseparablemente unido a la sociedad, por  cuanto no puede imaginarse una sociedad avanzada, fuertemente juridificada, ni sus individuos, independientemente de la estructura jurídica. El derecho para CLS no responde a intereses prejurídicos diferenciados toda vez que tales intereses son también definidos por el derecho. 

De este modo, CLS  simpatiza con nociones neomarxistas, lejanas al marxismo ortodoxo, como la de la “autonomía relativa del derecho”, negando que las prácticas jurídicas cambian inevitamblemtnete al cambiar las relaciones productivas o al alterarse el equilibrio del poder político, pues las prácticas jurídicas dependen en buena parte de práticas jurídicas previas y de factores propios de la cultura jurídica misma. Defiende por tanto la idea del carácter mutuamente constitutivo del derecho y la sociedad, pues el derecho define el status de diversas personas e individuos, lo mismo que sus relaciones con otros entes o con el Estado. 

Con lo anterior, CLS asume también al derecho como ideología legitimadora, sobre todo en el sentido de que éste actúa no tanto convenciéndonos  de la justicia  del sistema social existente, sino que enseña que tal sistema es básicamente inmutable, de modo que el discurso del derecho se integraría con un complejo de prácticas discursivas que estructura las percepciones de la gente y que puede reproducir o cambiar la realidad social. Así, durante los dos decenios que lleva  este movimiento de existencia, su  concepción del derecho como “ideología legitimadora”  ha pasado por diversos sentidos, que van, desde la que denuncia cómo el derecho sirve para mostrar el sistema social existente como justo -en un primer momento-, hasta la de que el derecho, conjuntamente con otros factores o instituciones, contribuye para crear en la conciencia de las personas una determinada visión sobre el mundo, visión que viniendo a coincidir con la organización social existente, connota la idea de que ésta es inmutable, siendo imposible las alternativas- en un segundo momento